Reglementation

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Remerciements a : Ce projet social est le fruit d’une demarche participative qui a permis de rassembler une diversite d’acteurs. Nous tenons a tous les remercier vivement pour leur contribution – Alain Dionneau de la Federation departementale des centres sociaux de la Charente pour son accompagnement tout au long de la demarche, – La CAF au travers notamment de Michele Frugier, pour son appui technique, – Olivier Guillaneux qui a accompagne la reflexion collective administrateurs/salaries sur deux jours et demi dans le cadre d’un appui technique et financier du DLA Aux representants des elus locaux qui ont participe aux groupes de travail – Aux partenaires institutionnels et associatifs qui ont participe a toutes les etapes de la demarche : ? Education nationale ? Conseil General : CMS de Confolens, CMS de Ruffec, CLI du Nord Charente ? Centres sociaux du Nord Charente, Mission Locale du Nord Charente, Eider, Cassiopee, Charente Vienne Emploi, CEDIF, Azoukah, SMAGVC… – Aux personnes usageres du centre social qui ont bien voulu repondre aux entretiens et pour certains d’entre eux participer aux differents groupes de travail Aux benevoles associatifs, habitants qui se sont associes a la demarche – A l’ensemble des membres du Conseil d’Administration et membres du Bureau – A

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l’equipe salariee du Centre Social Le Chemin du Herisson – Sommaire Introduction 2 1- Mot du President 2 2- Methodologie et calendrier de la demarche de renouvellement du contrat de projet 3 Partie 1 : Bilan du precedent contrat de projet 2005-2008 5 1- Bilan de la vie associative 2005-2008 6 2- Bilan des actions mises en place 2005-2008 16

Partie 2 : Diagnostic 50 1- Diagnostic du territoire 51 2- Diagnostic des problematiques sociales rencontrees par les familles 53 Partie 3 : Le projet associatif et le fonctionnement associatif 57 1- Le projet associatif 58 2- Le fonctionnement associatif 61 Partie 4 : Les ressources du centre social 65 1- Les moyens humains 66 2- Les moyens techniques 69 3- Les ressources financieres 71 Partie 5 : Fiches actions 72 Partie 6 : Budgets 122 Annexes 121 Introduction – Mot du President 2- Demarche de renouvellement de contrat de projet 1- Mot du President Dans notre entreprise nous sommes souvent enclin a constater que les choses n’avancent pas assez vite, que les mentalites n’evoluent pas assez rapidement et que les resultats ne sont pas toujours a la hauteur de nos esperances ; c’est d’autant plus vrai que notre ressenti est fausse par le fait que nous sommes une structure d’accompagnement et nous travaillons toujours avec ceux qui ont le plus de difficultes.

Malgre ce contexte, nous, les benevoles qui sommes engages dans le pilotage du Chemin du Herisson avons toujours pense qu’il etait indispensable d’adapter des outils au service des familles de voyageurs tellement notre societe de sedentaire etait difficile a apprehender pour ces familles nombreuses dont la jeunesse doit etre un gage de reussite pour le pays et non un fardeau pour ses budgets sociaux. L’evolution des modes de vie, vers une certaine sedentarisation a entraine des demandes en logement que, meme avec l’aide de tous les partenaires concernes, nous sommes loin de satisfaire.

Pourtant et pendant ce temps une nouvelle generation, nee dans ce mode de vie hybride –ni vraiment sedentaire ni vraiment voyageuse- existe et formule des demandes nouvelles. En effet, cette sedentarisation qui n’est pas « presentable » a permis sinon une scolarisation satisfaisante : ? une socialisation dans un environnement geographique relativement restreint pour les plus jeunes, ? une prise de reperes, une envie de copier des modes de vie differents qui favoriseraient une meilleure aisance materielle et surtout eviterait de reproduire cette souffrance de la generation des parents qui perdus de ne plus voyager se sont abimes dans une oisivete dramatique, incapables de trouver une place dans une societe qui de toute facon n’a aucune envie de les accueillir en l’etat. Par contre, pour les enfants des envies de metiers apparaissent, des demandes d’apprentissage dans des professions souvent deja bien reflechies sont formulees et plus que jamais nous Chemin du Herisson, devons aider les familles a la realisation des attentes de leur enfants.

Une relation de confiance permet de contourner des « freins culturaux » et un travail important est a realiser avec un eventuel maitre d’apprentissage car il n’est pas facile pour certains patrons de faire confiance a ces enfants tellement ils sont convaincus que leur communaute est responsable des actes de malveillance qu’ils subissent (vol d’outillage, de carburant, effractions diverses…) Cependant, meme si depuis un certain resultat d’elections, on peut penser que maintenant tout est possible on dechante deja devant l’imminence d’une crise et l’on sait dans ce cas, que les personnes deja fragilisees sont celles qui en souffriront le plus.

C’est dans ce contexte que nous devons nous adapter pour mener a bien nos missions car ce que nous maitrisions sera bien different demain. Si nous voulons une societe meilleure et plus juste, la construction de liens, le travail en etroite collaboration avec nos partenaires, la recherche de disponibilites benevoles sont autant de gages de reussite au service de la realisation de notre projet social, au service d’un mieux vivre ensemble dans ce monde aussi sophistique. 2- Methodologie et calendrier de la demarche de renouvellement du contrat de projet

Valide par le Bureau le 29 janvier 2008, en presence de la CAF et de la Federation des centres sociaux de la Charente |Objectifs |Details |Outils/recueil de donnees |Etapes |Qui ? | |Evaluation du precedent projet |Ecart entre les objectifs et les actions |Bilan – Point fort/point faible |Fevrier/mi-mars  |Bilan en interne prepare par l’equipe avec appui de la CAF | |mises en place | | | | |Diagnostic interne |Points forts/Points faibles de la |Analyse interne-preparation doc de travail |Fevrier/mi-mars |Salaries avec appui de la CAF | |structure (fonctionnement, moyens, vie |Reflexion collective sur la place des benevoles dans le |Samedi 15 mars 2008 de  9h-17h a |Administrateurs + benevoles + salaries | | |associative…) |projet social |Tusson |Avec l’appui consultant exterieur M Guillaneux- Ressources et | | | | |Changements | |Diagnostic externe |Points forts/points faibles du territoire |Statistiques familles (donnees internes) |Fevrier/mars |Salaries avec appui technique de la CAF | |et du partenariat |Entretien + questionnaires partenaires |Fevrier/mars/avril | | | |Realite sociologique du public |Entretiens collectifs usagers centre social |Mi-fevrier/mars |A Dionneau  | | | |Echange collectif avec benevoles activites (bilan et |27 fevrier 2008 | | | |perspectives) | | | |Enrichissement de l’evaluation |Approfondissement de l’evaluation et du |Reflexion collective |CA elargi du 18 mars 2008 |Administrateurs + salaries | et du diagnostic |diagnostic + echanges autour des axes |Outil : tableau bilan prepare par salaries a completer et | |A Dionneau (Fede) | | |d’orientation |enrichir | | | Reflexion sur vie associative |Theme vie associative |Reflexion collective |Vendredi 28 mars 14h-17h et samedi 29|Administrateurs, benevoles + salaries | | | |Elaboration d’options de travail |mars 9h-17h |Avec l’appui consultant exterieur M Guillaneux -Ressources et | | | |A Tusson |changements | |Comite de pilotage |Construction des nouveaux axes du prochain|Preparation du comite de pilotage |Reunion de bureau 15 avril 2008 |A Dionneau (Fede) | |Definition des axes |projet | | | |d’orientations a approfondir | |Restitution par les membres du bureau |Comite de pilotage du 22 avril 2008 |Administrateurs + benevoles + salaries + partenaires + familles | | | |Mise en evidence des axes a approfondir | |A Dionneau (Fede) | | |Mobilisation des acteurs pour la prochaine etape | | | |Commissions thematiques |Approfondissement des nouveaux axes |Travail en commissions thematiques a definir |Mai-Juin |Administrateurs + benevoles + salaries + partenaires + familles | |d’orientation et des actions prioritaires | | | | | |a developper | | | | Validation des orientations |Mise en commun des productions thematiques|Reflexion collective |CA elargi du lundi 7 juillet |Administrateurs + salaries + partenaires + familles + benevoles | | |et debat autour des orientations | | | | Elaboration contrat de projets |Definir les objectifs et les actions a |Construction des fiches actions + redaction du document |Juillet-Aout-Septembre |Salaries + appui technique de la CAF | | |mettre en place |final | | | Validation par le CA |Presentation du nouveau contrat de projet | |CA du 4 novembre 2008 |Administrateurs | | |et validation | | | |

Nous avons souhaite favoriser la demarche participative en essayant d’impliquer le plus grand nombre dans le cadre de notre demarche de renouvellement de contrat de projet : adherents, administrateurs, benevoles activites, salaries, usagers du centre social, elus locaux, partenaires institutionnels, partenaires techniques, partenaires financiers… 1- Lors de la phase de bilan du precedent projet social et de diagnostic : Sollicitation des partenaires, des usagers, des benevoles activites pour evaluer le precedent contrat de projet : Envoi d’un questionnaire aux principaux partenaires. Retour des partenaires suivants : CMS (8 retours), Education nationale (7 retours), Centres sociaux (2 retours), partenaires de l’insertion professionnelle (2 retours) – Rencontre des usagers du Centre social : ? lors d’ateliers collectifs : 2 rencontres collectives, soit 8 personnes interrogees ? a l’occasion de rencontres individuelles a l’aide du questionnaire familles (14 personnes interrogees) Rencontre des benevoles CLAS (3) avec les salaries chargees de l’animation de cette activite (2) a l’occasion d’une reunion 2- Lors de la construction du nouveau contrat de projet : Implication des benevoles (B = adherents, et administrateurs), des usagers (U), des partenaires (P), des elus locaux (EL), des salariees (S)… a la definition des actions a mettre en place : – 22 avril 2008 : comite de pilotage (27 personnes : 5 B, 4 S, 5 U, 10 P, 3 EL) – 20 mai 2008 : commission thematique sur l’habitat (14 personnes : 2 B, 3 S, 5 U, 4 P) 3 juin 2008 : commission thematique sur « Favoriser la rencontre et les echanges entre les deux communautes » (12 personnes : 3 B, 6 S, 1 U, 2 P) – 9 juin 2008 : commission thematique sur la scolarisation (15 personnes : 1 B, 5 S, 1 U, 8 P) – 16 juin 2008 : commission thematique sur « comment agir contre les discriminations » (18 personnes : 3 B, 6 S, 3 U, 5 P, 1 EL) – 24 juin 2008 : commission thematique sur « parentalite et education des enfants » (12 personnes : 1 B, 6 S, 4 P, 1 EL) 7 juillet 2008 : conseil d’administration elargi aux partenaires et adherents impliques dans la demarche. Restitution des travaux en commission et presentation des actions du prochain projet social ( 23 personnes : 7 B, 5 S, 3 U, 5 P, 3 EL). Les administrateurs ont pris une part active dans cette demarche a toutes les etapes citees precedemment et lors de temps particuliers tels que : – Definition de la methodologie pour le renouvellement de ce contrat de projet en janvier 2008 Reflexion collective sur deux jours et demi (15/03-28/03-29/03) entre administrateurs (6) et salaries (5) sur le fonctionnement associatif et l’articulation entre les deux, a l’aide de l’intervention d’un consultant exterieur dans le cadre du DLA. – Validation du bilan du precedent contrat de projet et construction des orientations du nouveau contrat de projet par le bureau et par le Conseil d’Administration le 18 mars 2008 et le 15 avril 2008. – Validation des actions du nouveau contrat de projet lors du CA du 7 juillet 2008. – Validation du projet social lors du CA du 4 novembre 2008