Analyseprojet aeu dans tout ces reseaux

Analyseprojet aeu dans tout ces reseaux

NOUVELLE UNIVERSITE BULGARE [pic] filiEre francophone de sciences politiques programme de master relations internationales et politiques comparatives POLM 305 Projets europeens Analyse du projet « Netwet 2 » « L’eau dans tous ses reseaux » Elena GUEORGUIEVA FN : 09190 Etudiante en maitrise de « Politique comparative et relations internationales » Semestre III I. La relation du projet« L’eau dans tous ses reseaux » et les priorites de developpement de l’UE pour la periode 2007-2013

Un des principaux defis auxquels l’Europe doit faire face et qui determinent les priorites strategiques de l’Union et faconnent ses politiques est le changement climatique et respectivement les consequences de ce fait. Ce defi tout comme les autres a une dimension globale c’est a dire depasse le cadre des frontieres geographiques et etatiques et exigent une approche globale et integree aux problemes. Le projet « L’eau dans tous ses reseaux » est une reponse a ce defi car c’est un projet avant tout ecologique.

Ce projet a pour but d’instaurer une gestion durable de l’eau comporte des dimensions multiples: acces a l’eau potable, protection des zones inondables, qualite des nappes aquiferes, equilibre des ecosystemes. En meme temps l’objectif principale est developper une cooperation transnationale pour la gestion durable des territoires de l’eau et notamment il utilise une approche globale

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et integree. Le projet « L’eau dans tous ses reseaux » est un projet ecologique mais encore Elle tient compte a la fois de la valeur economique de l’eau. Paralelement le projet utilise une approche ocioculturelle qui se traduit concretement en termes territoriaux. Cela concerne d’abord la promotion des nouvelles formes de gouvernance spatiale: implication directe des autorites territoriales, en cooperation etroite avec les entrepreneurs locaux (PME), dans l’etablissement des Contrats de riviere. Il utilise egalement un approche historique – il s’agit aussi de la mise en valeur de la dimension historique et culturelle de l’eau au niveau local: bonnes pratiques traditionnelles et capacites de cooperation d’un lieu a l’autre pour la gestion durable des territoires de l’eau.

Le projet etudie metrera en place et se servira d’outils innovants pour la gestion spatiale des ressources hydriques, notamment la detection par satellite et le Systeme d’information geographique (SIG). Il aurais des retombees positives sur l’emploi mais aussi sur l’agriculture, transport et les infrastructures: par exemple, les bonnes pratiques en matiere de prevention des inondations dans les zones agricoles ont permis d’assurer une protection efficace de ces terres mais aussi proteger les infrastructures locales.

Tous ces differents points de vue qui sont utilises dans le projet repondent parfaitement a une autre caracteristique des nouvelles realites dans l’UE. C’est que les problemes ont une complexite et les liaisons etroites qui les tiennent ensemble – ils sont en interaction et exigent une approche pluridimensionnelle et pluridisciplinaire Les problemes actuels exigent une reaction immediate mais reflechie. Notre Projet propose des solutions rapides mais en meme temps se base sur les precedents projet dans cette sphere.

Le projet Netwet 2 s’est deploye dans le sillage de Netwet 1 (Interreg IIC CADSES) et des rencontres internationales organisees entre 2000 et 2002 par le Centre des Regions euro-mediterraneennes pour l’Environnement (Kepemep-Medregio), base a Athenes. En meme temps chaque probleme exige la conception de nouvelles strategies de developpement economique et social conformes aux nouvelles realites. Les objectifs concrets du Projet « L’eau dans tous ses reseaux sont le developpement d’outils innovants et de methodologies pour le controle environnemental des ressources en eau.

Autre Objectif c’est l’approche participative (« bottom-up ») et la promotion de nouvelles formes de gouvernance a l’echelon transnational, en particulier pour les territoires a hauts risques hydrologiques. Enfin les nouveaux defis concernent tous et par consequent ils appellent a la solidarite et a des objectifs, politiques et actions communes. Ils imposent comme regle la cooperation de plus en plus etroite entre etats, regions, collectivites territoriales et communautes locales; entre institutions, acteurs socio -politiques et societe civile.

N’oublions pas que l’Objectif principal du projet c’est de developper une cooperation transnationale pour la gestion durable des territoires de l’eau mais aussi de faire collaborer pour sa cause les gouvernements centraux, les autorites regionales et locales, la societe civile, les acteurs economiques et sociaux, les organismes scientifiques, les ONG, etc. II. Correspondance des objectifs et les actions du projet avec : 1. Les documents strategiques de l’UE et notamment la strategie de developpement durable – Correspondance des objectifsfs et les actions du projet

Les objectifs cles de la Strategie de developpement durable sont : la protection de l’environnement, l’equite sociale et cohesion, la prosperite economique, assumer les responsabilites internationales. Je vais m’arreter sur deux qui ont un lien direct avec le projet etudier. Ils sont la protection de l’environnement et assumer les responsabilites internationales. [pic] Protection de l’environnement veut dire de preserver la capacite de la Terre a favoriser la vie dans toute sa diversite, respecter les limites des ressources naturelles de la planete et garantir un niveau eleve de protection et d’amelioration de la qualite de l’environnement.

L’objectif principal du projet « L’eau dans tous ses reseaux » est de creer et maintenir une cooperation transnationale pour la gestion durable des territoires de l’eau. [pic] Assumes les responsabilites internationales et encourager la mise en place, dans le monde entier, d’institutions democratiques reposant sur la paix, la securite et la liberte, et defendre la stabilite de ces institutions.  Promouvoir activement le developpement durable a travers le monde et veiller a ce que les politiques interieures et exterieures de l’Union europeenne soient compatibles avec le developpement durable global et avec ses engagements internationaux ». Dans le Projet analyse nous avons l’objectif est l’amelioration des bonnes pratiques pour la gestion durable et integree de l’eau et des ecosystemes dans les regions cotieres, ainsi que pour la protection des zones inondables; Et si on approfondie l’analyse de ce document on pourrait mentionner deux principes createurs des politiques : « La coherence des politiques et gouvernance ». C’est de promouvoir la coherence entre toutes les politiques de l’Union europeenne et entre les actions menees aux niveaux local, regional, national et mondial, afin d’augmenter leur contribution au developpement durable. – « La participation des entreprises et des partenaires sociaux » C’est-a-dire -renforcer le dialogue social, la responsabilite sociale des entreprises et les partenariats public prive, afin de favoriser la cooperation et les responsabilites communes concernant la mise en place de modes de consommation et de production durables.

Comme il est marque plus haut Le projet a pour but de faire collaborer pour sa cause avec les gouvernements centraux, les autorites regionales et locales, la societe civile, les acteurs economiques et sociaux, les organismes scientifiques, les ONG… Je suis en mesure de conclure que l’objectif principal du projet possede une adequation absolue avec la Strategie de developpement durable, ces objectifs et principes. 2. Strategie de Lisbonne et sa correspondance avec les objectifsfs et les actions du projet La strategie de Lisbonne reflete la vision strategique pour le developpement de l’UE.

Elle designe l’axe majeur d? politique economique et de developpement de l’UE entre 2000 et 2010. Les 3 piliers fondamentaux de La Strategie de Lisbonne sont: Le pilier economique, le pilier social et le pilier environnemental. Nous retrouvons le troisieme pilier est dans l’objectif principal du projet qui a tout d’abord un impact sur l’environnement en etant un proget de cooperation dans le domaine de l’ecologie. Les Priorites strategiques de l’UE fixees par la Strategie de Lisbonne sont: Prosperite economique, responsabilite sociale, developpement durable

L’objectif central de la strategie de Lisbonne est de faire de l’Union europeenne « l’economie la plus competitive et la plus dynamique du monde d’ici a 2010, capable d’une croissance economique durable accompagnee d’une amelioration quantitative et qualitative de l’emploi et d’une plus grande cohesion sociale» Avec le projet on vise non seulement une developpement durable dans le domaine des gestion des eaux mais aussi Netwet 2 vise des resultats positives en matiere de l’emploi par l’exemple done dans la presentation du projet qui est : Comment les bonnes pratiques en matiere de prevention des inondations dans les zones agricoles vont permettre d’assurer une protection efficace des infrastructures locales de production.

Objectif principal du projet Netwet 2 est developper une cooperation transnationale pour la gestion durable des territoires de l’eau en mettant en collaboration gouvernements centraux, autorites regionales et locales, societe civile, acteurs economiques et sociaux, organismes scientifiques, ONG… C’est-a-dire avec le Projet Netwet on touche plus au moins les trois priorites de la strategie de Lisbonne. Je voudrais revenir sur un des objectifs strategiques de la strategie de Lisbonne – la dimension environnementale qui pour moi est le plus visible dans le Projet Netwet 2. En meme temps le developpement durable en etant objectifs strategiques de la strategie de Lisbonne est au coeur des politiques europeennes; developpement economique et protection des ressources naturelles doivent aller de pair. Un des champs de reformes est le renouveau environnemental.

Enfin une des actions prioritaires est concilier economie et ecologie. Dans se sens notre projet en visant la gestion durable de l’eau comporte des dimensions multiples: acces a l’eau potable, protection des zones inondables, qualite des nappes aquiferes, equilibre des ecosystemes. Elle tient compte a la fois de la valeur economique et de la valeur environnementale de l’eau. En tout les cas la correspondance entre le projet et la Strategie de Lisbonne est evidente. 3. Septieme programme-cadre et sa correspondance avec les objectifsfs et les actions du projet Le 7e programme-cadre est adapte aux besoins de l’UE en termes de croissance et d’emploi.

Apres une large consultation publique, quatre objectifs principaux ont ete identifies et correspondent a quatre programmes specifiques principaux qui doivent structurer l’effort de recherche europeen. Il y a quatre programmes specifiques principaux qui sont aussi a la base des objectifs du projet NetWet 2: Le programme Cooperation a pour objectif de stimuler la cooperation et de renforcer les liens entre l’industrie et la recherche dans un cadre transnational. L’objectif est de construire et consolider un leadership europeen dans des domaines cles de la recherche. Il comporte 9 themes, autonomes dans leur gestion mais complementaires dans leur mise en ? uvre: Parmi eux c’est l’environnement (changements climatiques inclus).

Ce domaine comme je l’ai deja evoque plusieurs fois est l’objectif principal du projet en evaluation. Le programme Idees doit servir a renforcer la recherche exploratoire en Europe, c’est-a-dire la decouverte de nouvelles connaissances qui changent fondamentalement notre vision du monde et notre mode de vie. Pour cela, le nouveau Conseil europeen de la recherche soutiendra les projets de recherche les plus ambitieux et les plus innovants. Pour cette nouvelle structure a la tete de la recherche europeenne, un conseil scientifique definira les priorites et strategies scientifiques de facon autonome. Le but est de renforcer l’excellence de la recherche europeenne en favorisant la concurrence et la prise de risques.

Notre projet propose la mise en place d’outils innovants pour la gestion spatiale des ressources hydriques, notamment la detection par satellite et le Systeme d’information geographique (SIG). Le programme Personnes mobilise des ressources financieres importantes pour ameliorer les perspectives de carriere des chercheurs en Europe et attirer plus de jeunes chercheurs de qualite. La Commission souhaite encourager la formation et la mobilite pour exploiter tout le potentiel du personnel de la recherche en Europe. Ce programme s’appuie sur le succes des actions Marie Curie qui offrent depuis plusieurs annees des possibilites de mobilite et de formation aux chercheurs europeens. Le projet Netwet 2 va creer des possibilites pour les jeunes chercheurs d’ameliorer leurs perspectives e carriere en travaillant pour le projet et en collaborant et profitant des bienfait de la mobilite du personnel de la recherche en Europe. Le programme Capacites doit donner aux chercheurs des outils performants pour pouvoir renforcer la qualite et la competitivite de la recherche europeenne. Il s’agit d’investir davantage dans les infrastructures de recherche dans les regions les moins performantes, dans la formation de poles regionaux de recherche et dans la recherche au profit des PME. Ce programme doit egalement refleter l’importance de la cooperation internationale dans la recherche et le role de la science dans la societe. C’est un de l’objectif du projet.

En realisant ce projet les chercheurs des pays comme l’Italie, la Grece, la Bulgarie et la Roumanie trouveront plus de opportunites pour aider leurs recherches dans la realisation des objectifs du projet. Ou les objectifs du projet ont un impact ecologique, socioculturel, avancement dans innovation, economique, sensibilisation de la societe et participation des differents acteurs (ONG autorites regionales et locales, societe civile, acteurs economiques et sociaux, organismes scientifiques) etc. De cette maniere la recherche europeenne sera plus competitive et ces regions vont avoir une poussee de developpement. 4. Le programme-cadre pour l’innovation et la competitivite et sa coherence avec les objectifs et les actions du projet

Participant aux efforts communautaires tendant vers une croissance economique durable et des emplois plus nombreux, le programme-cadre pour l’innovation et la competitivite (CIP) propose un cadre coherent pour ameliorer la competitivite et le potentiel d’innovation au sein de l’Union europeenne. Les actions soutenues par le programme-cadre appuient le developpement de la societe de la connaissance ainsi que le developpement durable reposant sur une croissance economique equilibree. Le programme-cadre integre des programmes d’appui communautaires specifiques, de nouvelles actions ainsi que des synergies avec d’autres programmes. Il repond ainsi aux objectifs de la strategie de Lisbonne renouvelee en faveur d’une action communautaire plus simple, plus visible et plus ciblee.

Ce programme comprend trois programmes specifiques. Le programme « Energie intelligente – Europe » Le programme pour l’innovation et l’esprit d’entreprise, programme d’appui strategique en matiere de TIC. En relation avec le Projet Netwet est le troisieme programme cite. Notamment le programme d’appui strategique en matiere de TIC qui a pour objectif de promouvoir l’adoption et l’exploitation des technologies de l’information et de la communication (TIC), pilier de l’economie de la connaissance. L’adoption des TIC dans les secteurs prive et public permet en effet de stimuler les performances europeennes en matiere d’innovation et de competitivite europeenne.

Le programme participe a la nouvelle strategie « 2010: Societe europeenne de l’information » et integre les instruments finances anterieurement par les programmes TEN, Contenu et Modinis. Dans ce cadre, un des resultat important recherches par le Projet NetWet 2 est par exemple la mise en place d’outils innovants pour la gestion spatiale des ressources hydriques, notamment la detection par satellite et le Systeme d’information geographique (SIG). 5. Strategie nationale de developpement prioritaire et sa coherence avec les objectifs et les actions du projet. Le projet touche quatre pays. L’Italie, la Grece, la Bulgarie et la Roumanie dans se sens plusieurs strategies nationales de developpement prioritaire sont concernes. Les quatre strategies nationales visent l’ecologie comme un des objectifs prioritaires.

La cooperation transfrontaliere, la recherche, l’emploi, la securite et la protection des citoyens des catastrophes ecologiques… sont aussi des objectifs qui trouvent leur place important dans les strategies nationales de ces pays. Autrement dit : notre projet est aussi en coherence avec les Strategies nationales de developpement prioritaire de ces quatre pays. 6. Conclusion sur la correspondance des objectifs et les actions du projet et Les documents strategiques de l’UE. Notamment la strategie de developpement durable, la Strategie de Lisbonne, le Septieme programme-cadre, Le programme-cadre pour l’innovation et la competitivite ou les Strategies nationales de developpement prioritaire. Le projet en etude correspond avec les objectifs ou une partie des objectifs de ses documents strategiques.

Il touche une multitude d’impacts dans des differentes spheres de la vie, qui sont respectivement priorites pour le developpement de l’UE pour la periode 2007-2013. III. Financement Le Projet NetWet 2 est finance par le Fonds europeen de developpement economique des regions (FEDER) et pus particulierement le programme INTERREG III B CADSES (Central, Adriatic, Danubian and South-Eastern European Space) – Mesure: 4. 3 Promotion de la gestion integree de l’eau et prevention des inondations. Le programme Interreg IIIB CADSES de l’UE soutient un developpement equilibre de l’UE et la collaboration internationale par l’octroi de 233 millions d’euros.

CADSES, Central Adriatic Danubian South-Eastern European Space, prevoit pour l’espace alpin une collaboration entre l’Italie, l’Autriche et l’Allemagne, membres de l’UE, ainsi que la Slovenie, candidate a l’adhesion. Dans se cadre notre projet est eligible a cette programme. C’est-a-dire que les objectifs du projet correspondent des priorites du programme CADSSES ou les priorites du programme CADSES sont les suivantes : ?  » Promotion de projets de developpement spatiaux et d’actions ciblees favorables a une cohesion sociale et economique ?  » Developpement de systemes de transport efficaces et ecologiques et amelioration de l’acces a l’information ?  » Conservation et gestion durable des paysages, du patrimoine naturel et culturel ?  » Protection de l’environnement, gestion des ressources et prevention des risques

Comme nous pouvons constater en se basant sur l’analyse ci-dessus, le projet NetWet 2 est en conformite et partage les deux dernieres priorites du programme. C’est bien la raison pour laquelle il a etais finance du € 1,813,450 du programme INTERREG III B CADSES (Central, Adriatic, Danubian and South-Eastern European Space) – Mesure: 4. 3 Promotion de la gestion integree de l’eau et prevention des inondations. IV. Partenaires L’elaboration de NetWet 2, est sous le pilotage de Kepemep-Medregio. Il a ete menee en concertation avec tous les acteurs concernes: gouvernements centraux, autorites regionales et locales, societe civile, acteurs economiques et sociaux, organismes scientifiques, ONG, etc.

De ces intervenants, 15 provenaient de Grece, 5 d’Italie, 2 de Roumanie et 1 de Bulgarie. V. Evaluation personnel du projet par rapport a sa durabilite En analysant le projet NetWet 2 nous allons voir que il s’est deploye dans le sillage de Netwet 1 (Interreg IIC CADSES) et des rencontres internationales organisees entre 2000 et 2002 par le Centre des Regions euro-mediterraneennes pour l’Environnement (Kepemep-Medregio), base a Athenes. Plus tard, le succes du NetWet 2 a conduit a l’approbation du projet Netwet 3 (2006-2007) dans le cadre d’INTERREG IIIB Archi-Med (mesure 3. 1: protection, planification et gestion des ressources naturelles et des paysages).

NetWet 3 est l’extension de Netwet 2 dans le theme comme dans le partenariat. Il vise le developpement d’une cooperation transnationale creative pour la gestion des paysages mediterraneens et l’usage durable de leurs ressources en eau. Nombreux sont les impacts positifs et durables suite a la realisation de ce type de projets. On trouve et trouvera l’impact ecologique, l’impact sur usage durable des ressources, l’impact socioculturel, l’impact securitaire et preventive, l’impact sur l’emploi et la recherche, l’innovation, l’economie, la competitivite… Dans cette perspective attendons nous un prochain NetWet 5, 6, 7… ? Reste a demander les futures generations !